楼上期盼强烈，楼下坚决反对，长期以来，老楼加装电梯一直困扰着各地老旧小区，很多项目由于低层住户坚决反对而搁浅。上观新闻近日报道称，上海将调整政策，取消“一票否决”条款。此举引发大量网友关注，人们纷纷议论：北京会跟进吗？

上海取消“一票否决”

据上观新闻报道，针对加装电梯的问题，上海市房管局相关负责人表示，将继续调整放宽启动门槛，取消“一票否决”条款，争取年内上海各区都有老小区实现加装电梯立项。

“一票否决”指的是假如有居民明确反对，在协商无果的前提下，加装电梯不予立项。上海取消这一条款，意味从去年的“居民意愿征询通过比例由90%放宽到三分之二”后，门槛再度放宽。

一直以来，老旧小区加装电梯主要存在三大难题：申报审批、资金筹集、业主诉求。审批制度可以调整，资金筹措也有企业来助力，而往往最难协调的就是业主诉求，其中最为突出的又是低层住户的强烈反对。

除了对采光、噪音、隐私等问题外，老旧小区里没有电梯的楼房，一般低层价格高，高层价格低；有了电梯以后，情况就不一样了，这也是很多低层业主抵触的原因。极端的甚至喊出了“装电梯可以，给100万就签字”的补偿要求。

100%还是三分之二？

业主诉求难以协调，加装电梯往往是“卡在一两户上”，对“一票否决”的争议也随之而来。

赞成方认为，根据物权法的规定，小区加装电梯就应该100%业主同意，依据是物权归个人所有，不允许使用少数服从多数这个原则，从而确保个人财产不受侵犯，在旧楼加装电梯这类事项上，个人的物权不能因为大多数人同意而被侵犯。

反对方则认为，尽管不能以“少数服从多数”剥夺别人的财产权，但为了公共利益，让某些人的财产权受到限制，并且得到合理补偿，是符合法律精神的。根据《物业管理条例》中相关规定，三分之二业主同意是一个较为合理的边界。

而事实上，在北京上海等地现行规章中，老楼加装电梯都没有严格要求100%业主同意。上海市《既有多层住宅增设电梯居民征询相关工作的指导意见》指出，加装电梯需经本幢居民三分之二以上同意；《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》也要求“三分之二以上业主同意”。

不过，两地文件也都有个附加的“尾巴”：上海要求“未签订改造协议的业主无激烈反对意见”，而北京则指出“应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意”。

到目前为止，“一票否决”依然是最难解决的拦路虎。而上海市此次就要对其“动刀”了。

消息一出，有不少人赞同，认为这是“少数服从多数”，表示“有利于大多数人的就是好事情，要保护绝大多数人的利益”。还有人叫好，希望其他地区跟进。

不过更多的网友却表达了反对的观点，有人认为，“应该给一楼住户补偿，但又没有具体标准”，还有人认为这是“发动高层和低层业主互斗”，是“典型的多数人暴力”。还有人直言“反正我是五楼我肯定觉得合理，我是一楼那另说”。

北京会跟进吗？

具体到北京地区来说，2016年8月，《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》出台，基本原则是尊重居民意愿，政府支持引导，鼓励社会参与。

《中国建设报》指出，针对居民利益协调难的问题，要运用社会动员机制，发动楼门长、居民代表、社区志愿者，通过集中政策宣讲、入户走访、民主协商等方式积极化解居民矛盾。截至2018年年底，北京市全年开工加装电梯990部，完成加装378部，超额完成当年任务。

今年年初，通州中仓小区老楼成功加装电梯，通州区住建委相关负责人表示，老旧小区加装电梯工作需要满足“三分之二业主同意且三分之一业主不反对”的条件。

作为加装电梯试点工程，朝阳区胜古北里小区10号楼的电梯上个月正式投入使用，小区自治委员会主任许世玲透露，考虑到街坊邻居出门不便，几户住在一楼、曾抵触装电梯的居民最终签字同意了，这离不开自治委员会成员和楼组长发挥的带头作用。他们挨家挨户走访，不厌其烦，最终做通了居民们的思想工作。

2019年7月30日，中共中央政治局会议召开。其中明确要求“实施城镇老旧小区改造”，并提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。

2019年8月2日，《北京住房和城乡建设发展白皮书（2019）》发布，其中也提到“有序推进老旧小区综合治理，大力推进老楼加装电梯，初步形成以精治共治法治为引领的老旧小区综合整治工作新模式。”

上海即将取消“一票否决”，北京是否会跟进？我们将持续关注。（来源：中国搜索）