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16万个老旧小区期待“旧貌换新颜”
发布者:华龄安康    发布时间:2019-08-09    信息来源:www.hualingankang.com

  我国需要改造的老旧小区投资总额达4万亿,存量空间改造已成为城市发展的新趋势。

  随着目前一二线城市增量土地供应的短缺,以存量空间改造为主的内涵式增长成为城市发展新趋势。其中,老旧住宅区改造是城市品质提升过程中的一项重要工作。

  目前,不少企业积极参与到老旧小区改造中,不过,业内表示,老旧小区改造中,还存在规定和技术标准尚不完备的地方,还需要政府、企业、居民多方努力。

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老旧小区改造提升城市品质

  早在2015年,中央城市工作会议上,就要求加快老旧小区改造,不断完善城市管理和服务,彻底改变粗放型管理方式。

  2016年2月,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造,加快配套基础设施建设。

  今年政府工作报告指出,我国城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

  在此背景下,6月19日,国务院召开常务会议,部署推进城镇老旧小区改造,顺应群众期盼改善居住条件,明确要求推动建立小区后续长效管理机制,并将老旧小区的改造工作上升到国家的高度。

  在业内看来,老旧小区改造,承载着人们对美好生活的向往,也是城市品质提升过程中的一项重要工作。

  不仅如此,对于房地产而言,老旧小区改造也可谓意义深远,即通过住房改造工程,可以更高效地改善居民生活质量,同时不过分刺激房地产市场,提前透支需求。此外,老旧小区业主的换房需求可能会延后,也有利于房地产市场的平稳发展。

改造投资将达4万亿

  记者了解到,老旧小区是指建成于2000年以前、公共设施落后,影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的,且未纳入棚户区改造计划的住宅小区。

  目前老旧小区在三大问题上较为突出:一是管网破旧,上下水、电网、煤气、光纤设施要么缺失,要么老化严重;二是公共服务缺失。由于这些小区建造时间较早,在养老、抚幼、物业,以及文化娱乐、健身、机动车和非机动车的存放等问题较为凸显。尤其是对电梯等设施的呼吁较为强烈;三是没有物业管理,公共环境普遍比较差,这些问题直接关系到小区居民的生活品质。

  在第十一届全国既有建筑改造大会上,住房和城乡建设部标准定额司巡视员倪江波介绍,我国2000年前老旧居住小区近16万个,涉及居民超过4200万户,建筑面积约为40亿平方米。

  实际上,2019年3月,国务院参事仇保兴撰文披露称,据初步估算,我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可达4万亿元,如改造期为五年,每年可新增投资约8000亿元以上。

企业助力实现双赢

  北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学城市经济与管理学院赵秀池教授认为,老旧小区改造与棚改一样,需要资金量巨大,既需要政府投资,也需要社会力量参与。

  值得一提的是,大部分的老旧小区并没有规范化的物业管理公司,有的小区甚至没有物业。当这些小区改造完成后,都必须聘请有经验的物管公司来管理,这对于物管公司来说是一个较大的增量市场。

改造内容及程序亟待标准

  不过,目前企业参与老旧小区改造,还存在一定的难度和挑战。业内指出,从当前来看,老旧小区改造内容、改造标准、改造程序、资金管理等方面的规定和技术标准尚不完备。

  在老旧小区改造项目中,政府可以做市政配套与消防治理,但很多内容还是需要企业投资。

  “每一寸土地、每一个设施都是为小区的居民所服务的,如果在现在的条件下,能改变一些它的功能,为居民服务,是非常好的一件事。这不仅需要企业做很多工作,也需要政府给予政策支持来突破困境。”做好老旧小区的改造,需要政府、企业和居民三方付出努力,无论社会责任模式创新,还是平台化合作,都需要从城市运营的角度来操作。

文章来源:新京报;如有侵权,请联系我删除。

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