上世纪九十年代末，一座座楼房拔地而起，随时可用的自来水、电力等完善的基础设施给很多住惯了平房的人带来便利。但是，随着老龄化社会的到来，对腿脚不便的许多老年住户来说，爬楼如“登山”。有条件的老人换了有电梯的房子，但大部分上了年纪的人还存在“怕”下楼的问题。

　　安装电梯愿望固然很美好，但是现实问题不得不考虑，在老楼加装电梯实施过程中，各种各样的难题也层出不穷。加装电梯成为许多住户的期盼，但谁来主导、钱从哪儿来、低层住户工作怎么做……种种烦心事，让这件民生实事成为不少老旧小区改造中难走的 " 最后一公里 "。

　　一些老旧楼房不能加装电梯的首个障碍是申请人不知道到哪些部门申请。一位70多岁的老人述说了申请加装电梯的遭遇，他住在6楼，因为腿脚不好，每三天才下一次楼。为此，孝顺的儿子想给他加装一部电梯。

　　装电梯是个大事，需要审批。他儿子先找到小区物业，物业没有权利批准，因为没有红头文件，建议找房管部门。儿子咨询房管部门，被告知房管部门也没有审批权，需要找规划设计部门，还要找城管、电力、供热、通讯、绿化等多个部门。有些业主怕没审批，电梯建起来被认定为违章建筑，需要先征得小区物业同意，出具证明并盖章，公示后征得小区业主同意。但物业的负责人表示，安装电梯“手续一定要合法化”；物业担心盖章后，它就成了安电梯的主体单位，并不愿意。虽然居民都想手续齐全合法合规建电梯，但该找哪个部门报批，他现在也拿不准。电梯安装因为“走手续”陷入了困境，无奈之下，他儿子只好取消了加装电梯的计划。对于一些没有物业的老旧小区，管理相对松散，最终闹到街道办去解决，老楼安电梯这事情基本上就黄了。

　　还有的小区，一些上有老下有小的家庭，儿女平时工作忙，照顾孙辈的重任就压到了老人的肩上。但是因为没有电梯，老人需要抱着孩子爬楼回家，如果住在高层，就得先在3楼歇歇，再爬往上爬，上楼就气喘吁吁。为此，老人希望楼里能早点安上电梯，子女已经填写了同意安装的登记信息。但是因为一层住户的干扰，加梯工作迟迟没有进行。

　　老小区装电梯难，除了可能带来的噪音、隐私等问题，安装电梯后肯定会使得高层房屋升值，而其他楼层相对而言可能贬值，这些住户心里面可能有些落差，这方面又会增加老旧小区安装电梯的难度。有小区居民透露，一般老旧小区的二楼三楼房子要比顶楼房子贵好几万，当时买楼的时候就是图个方便，现在都一样了，尤其是顶楼也不再是“鸡肋”了，不少居民考虑到这方面的因素可能就不太支持安装电梯。其实，居民花几万块钱装了电梯，虽然眼前比较昂贵，但是加装电梯后，肯定更加便利了，不仅会方便家人进出，消除老年人的出行隐患，而且会带来可观的升值空间。

    加装电梯一旦作为政府民生工程推动，一些群众的期望值就随之升高了。总的来说，加装电梯中的问题有四点：一是希望政府投的钱多一点，能少花或不花群众的钱最好 ；二是希望政府把矛盾解决掉， 不同意装电梯的底层住户的工作政府来做 ；三是希望政府把能办的事情都给办了，牵涉那么多手续，还有设计、施工，老百姓都不懂 。

　　因为老楼加装电梯市场刚刚兴起，各基层组织和老年群体都缺乏对相关政策、加装技术、项目建设等方面的基础知识了解；且国内目前没有老楼加装电梯等方面的专题教育。居民们目前还不清楚老楼加装电梯对自身产生的影响，对加装电梯流程也不甚了解，有这些顾虑都是十分正常的现象。如装在管道里面的电梯是怎样的？运行安全平稳吗？修建这样一部电梯需要花费多少钱？加装这样一部电梯，安全性如何？电梯施工怎样处理地下管线？因为上下沟通不畅，对相关政策、流程、手续、补贴等了解不全面，对老楼加装电梯项目产生一定误解，认为自己平静的生活将被打扰，对加梯项目施工感到恐惧。

　　为此，华龄安康积极响应全国老龄办、中组部、中宣部等十四个部门联合下发《关于开展人口老龄化国情教育的通知》，参与中国老龄产业协会“居家养老培训行动”倡议，与中国老龄产业协会居家与社区养老服务委员会共同举办“老楼加装电梯养老出行公益大课堂”。华龄安康在多年老楼加装电梯实践推广过程中，深刻了解老楼加装电梯的市场环境和现状，也清楚认识到相关知识普及对老楼加装电梯工作的重要性。从“望楼生畏”，到电梯圆梦，通过对几年来在老楼加装电梯成功实践的经验和体会进行系统性总结，将基层组织和广大老百姓应该知晓的老楼加装电梯相关知识和所关心的问题答案通过公益讲座的方式传播给出去。帮助社区委员会把好法律观，树立典型，做好正面引导；加强老楼加梯相关法律意识，让业主了解老楼加装电梯是怎么一回事；让邻里关系不断磨合，最终开出和谐花朵。

　　 华龄安康与中国老龄产业协会居家与社区养老服务委员会联合推出的“老楼加装电梯养老出行公益大课堂”旨在帮助更多的基层组织和老百姓正确认识老楼加装电梯项目，增强自身识别能力，降低加装电梯风险，推动加装电梯市场规范化发展。从“有想法”到“走程序”，再到“梦成真”，让老楼装电梯，释放出政策的暖意。

    欢迎基层组织和广大老百姓登记、咨询。

　　请有意向的朋友们，直接点击链接老楼加装电梯养老出行公益大课堂或扫二维码码关注“华龄安康”公众号，进入公众号后在项目服务中点击“加梯大讲堂”填写报名信息。